Woningbouw trekt aan, maar ambitie blijft ver weg

Meer vergunningen geven perspectief, maar opleveringen volgen pas later
9 augustus 2026
2 minuten leestijd
Woningbouw trekt aan, maar ambitie blijft ver weg

De woningbouw lijkt voorzichtig uit het dal te komen. Het aantal bouwvergunningen loopt op en ING Research verwacht de komende jaren meer opleveringen. Toch blijft de kabinetsambitie van 100.000 nieuwe woningen per jaar voorlopig buiten bereik.

De oplevering van nieuwbouwwoningen komt langzaam weer op gang, blijkt uit een rapport van ING Research. Dit jaar worden naar verwachting 71.000 woningen opgeleverd. De bank verwacht dat dit aantal volgend jaar groeit naar 74.000. Meer bouwvergunningen betekenen echter niet direct meer opgeleverde woningen.

Volgens het rapport is de verwachte opleving van de woningbouw terug te zien in het oplopende aantal bouwvergunningen. Zo piekte de vergunningverlening voor nieuwbouwwoningen in mei op 10.628 vergunningen. Toch duurt het ongeveer twee jaar vanaf het moment van vergunningverlening tot het moment dat woningkopers de sleutel krijgen.

Hoewel zowel het aantal bouwvergunningen als het aantal opgeleverde nieuwbouwwoningen toeneemt, ziet bouweconoom Maurice van Sante van ING Research nog veel potentiële hindernissen. De bouwproductie wordt afgeremd door vier ‘stopfactoren’: stikstofbeperkingen, een tekort aan personeel, onvoldoende netcapaciteit en hoge bouwkosten. De diversiteit aan factoren zorgt ervoor dat er vaak een vertraging van anderhalf tot twee jaar is bij nieuwbouwprojecten.

Daarnaast is er tegenwoordig een groter aanbod van bestaande woningen, waardoor de nieuwbouwmarkt afremt. Volgens Van Sante vinden mensen het prettiger om een bestaande woning te kopen, omdat ze er relatief snel in kunnen en er minder risico’s en onverwachte kosten zijn.

Nog geen 100.000 woningen

Opvallend is dat het aantal nieuwbouwwoningen dat ING verwacht fors lager ligt dan een overheidsrapport dat in juli naar buiten werd gebracht. Onderzoeksbureau ABF berekende dat de woningbouw in 2027 richting de 100.000 woningen per jaar gaat, precies de ambitie van het kabinet.

Volgens Van Sante zit er echter vaak ruim twee jaar tussen vergunning en sleuteloverdracht. Bovendien gebruikt ABF een andere grondslag: ook gesplitste woningen en kantoorpanden die worden omgebouwd tot woningen worden meegeteld.

Infrastructuur sterkste deelsector

Een markt die nog beter presteert, is de infrastructuur. De sector profiteert van de grote opgave rond wegen, bruggen en andere infrastructuur. Volgens ING ligt de productie ruim 40 procent boven het niveau van vijf jaar geleden. Daarmee is de infrastructuur de sterkste deelsector binnen de bouwindustrie.

In 2025 zag ING een volumegroei van 10,5 procent. Zo goed als dat jaar was, zal het dit jaar en het komende jaar niet zijn, is de verwachting. Hoge bouwkosten, beperkte overheidsbudgetten, stikstofbeperkingen en personeelstekorten remmen de groei.


Bron: BNR - 4 augustus 2026
Foto: Unsplash