Optoppen is vooral een bestuurlijk vraagstuk
Volgens industrieel houtbouwer HDO Groep zit de grootste uitdaging bij optoppen niet in de techniek, maar in vergunningen, regelgeving en bestuurlijke besluitvorming.

Optoppen is niet zozeer een technisch probleem, als wel een bestuurlijk vraagstuk. Dat stelt industrieel houtbouwer HDO Groep, die op woensdag 7 oktober het woord krijgt tijdens een rondetafelgesprek over woningbouw in de Tweede Kamer. Volgens HDO Groep moeten er bestuurlijke keuzes worden gemaakt om optoppen echt van de grond te krijgen.
Terwijl het kabinet gemeenten oproept om meer woningen te realiseren door bestaande gebouwen op te toppen, blijkt de praktijk weerbarstig. Zo besloot de gemeente Haarlem onlangs af te zien van een grootschalige aanpak, omdat optoppen volgens onderzoek te duur, juridisch complex en lastig uitvoerbaar zou zijn. Volgens HDO Groep ligt de grootste uitdaging echter niet bij de bouwtechniek.
Techniek is er al
Volgens HDO Groep zijn er inmiddels tal van technieken waarmee bestaande gebouwen relatief snel en efficiënt kunnen worden uitgebreid met een of meerdere woonlagen. Dankzij lichte bouwmethoden en prefab-oplossingen kunnen projecten vaak sneller worden gerealiseerd dan veel mensen denken.
De grootste uitdagingen zitten volgens de houtbouwer bij vergunningen, parkeerbeleid, regelgeving, VvE’s en politieke besluitvorming. Als alle betrokken partijen dezelfde kant op kijken, kunnen veel projecten volgens HDO Groep sneller van start.
Juist nu de druk op de woningmarkt hoog blijft en geschikte bouwlocaties schaars zijn, biedt optoppen een kans om extra woningen toe te voegen zonder nieuwe grond aan te spreken. Toch stranden veel initiatieven al voordat de eerste bouwtekening is gemaakt. Volgens HDO Groep lopen projecten regelmatig vertraging op door langdurige besluitvorming.
Van óf naar hóé
Volgens HDO Groep is het tijd om het debat te verleggen van de vraag óf optoppen mogelijk is naar de vraag hoe gemeenten, ontwikkelaars en woningcorporaties projecten sneller kunnen realiseren.
Nederland heeft volgens de organisatie geen gebrek aan technische kennis om woningen op bestaande gebouwen toe te voegen. De echte uitdaging is om procedures eenvoudiger te maken en sneller tot besluiten te komen. HDO Groep pleit daarom voor nauwere samenwerking tussen gemeenten, woningcorporaties, ontwikkelaars en bouwbedrijven om kansrijke projecten sneller van de tekentafel naar de uitvoering te brengen.
Rondetafelgesprek Tweede Kamer
De vaste commissie voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van de Tweede Kamer organiseert op woensdag 7 oktober een rondetafelgesprek over het beter benutten van de bestaande woningvoorraad. HDO Groep is hiervoor uitgenodigd vanwege zijn praktijkervaring met optoppen.
Tijdens het gesprek gaan onder meer instellingen, gemeenten en marktpartijen in op concrete knelpunten, kansen en aanbevelingen om de bestaande woningvoorraad beter te benutten. Tot de andere sprekers behoren de Rijksbouwmeester, Platform31 en Platform Woonopgave.
Bron: Architectenweb - 25 september 2026
Foto: HDO

