Juridische poespas bij VvE's hindert klimaat- en woonplannen
Het aanpassen van duizenden splitsingsaktes belemmert de komst van warmtenetten en extra woonlagen; vooral Amsterdam lijdt hieronder.

Klimaatdoelen en woonplannen komen in gevaar, omdat duizenden Verenigingen van Eigenaren (VvE's) hun splitsingsakte moeten aanpassen voordat warmtenetten of extra woonlagen mogelijk zijn. Vooral in Amsterdam, waar meer dan de helft van de woningen in een VvE zit, is dit een probleem.
Adviesbureau Berenschot waarschuwt in een onderzoek in opdracht van minister Keijzer (Volkshuisvesting) dat dit een directe bedreiging is voor het halen van de Klimaatakkoord-doelen.
Voor aansluiting op een warmtenet of voor het optoppen van complexen is meestal een wijziging van de splitsingsakte nodig. Dat is complex, tijdrovend en duur, en vereist vaak 80 procent instemming van de VvE. Door onzekerheid over de situatie per VvE zijn notarissen en hypotheekverstrekkers terughoudend. Volgens het onderzoeksbureau is zo’n wijziging juridisch noodzakelijk bij 13.000 VvE’s, en wenselijk bij maximaal 99.000.
De Amsterdamse belangenorganisatie VvEnet noemt de gevolgen groot, omdat de helft van de Amsterdamse woningen in VvE’s zit. Warmtenetten komen niet van de grond als hele complexen niet meedoen. VvEnet pleit daarom voor een gemeentelijke 'VvE-wasstraat', een service waar plannen kunnen worden getoetst aan de splitsingsakte, om te voorkomen dat de rechter ze later terugdraait.
Minister Keijzer laat onderzoeken of splitsingsaktes eenvoudiger kunnen worden gemaakt en of standaardisering kan helpen. Omdat voor verduurzaming nu tweederde meerderheid nodig is en veel VvE’s te weinig reserves hebben, komt ze met een wetsvoorstel dat een gewone meerderheid voldoende maakt. Ook moeten onderhoudsplannen voortaan dertig jaar vooruitkijken en verplicht iets over verduurzaming bevatten.
Ze ziet wel af van het plan om de regels voor aanwezigheid bij VvE-vergaderingen aan te passen, vanwege de belangen van appartementseigenaren die een hogere bijdrage niet kunnen betalen. Volgens VvEnet blijft dit vooral bij grote of passieve VvE’s een hindernis. Het aanpassen van splitsingsaktes kost ruim 1000 euro per woning en notarissen kunnen de werklast nauwelijks aan. Zonder eenvoudigere procedures en meer ondersteuning dreigen de klimaatplannen vooral een papieren ambitie te blijven.
Bron: Het Parool - 19 november 2025
Foto: Matthijs Lothmann (Unsplash)

